| Методи |
|
 |
Основни категории

Има две основни категории методи за включването на нтегрирания подход за равноп третиране на половете при разработването и прилагането на политики/програми/проекти: количествени и качествени. Разликите между тях са свързани точно с вида информация и знания, които дават:
· Количествените методи дават информация, изразена в суми и величини. Статистиката е типичен количествен метод.
· Качествените методи дават по-комплексна информация. В този случай не е решаващо количеството на информацията.
Почти всеки метод води до получаването на различни видове данни и знания. Различните видове заключения водят до различни варианти за действие тогава, когато приключи целият процес на планиране. Ето защо изборът на метода е решаваща стъпка.
Методите не са стандартни предписания, но спомагат за повишаване на осведомеността за отсъствието на равнопоставеност на половете. Процесът на прилагане на политиката за равнопоставеност на половете не се определя от използването на един или повече от методите, описани по-долу. Методите обаче са предпоставка за вземането на решения и за предприемането на действия на качествена основа. В този смисъл стратегията за интегрирания подход може да се сравни с други фундаментални процеси за промяна в демократичното общество.
.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
 |
Анализ по пол (gender analysis)
Анализът по пол е много важен инструмент както за разбиране на местния контекст, в който функционира програмата/проектът или държавната политика, така и за насърчаване на равнопоставеността на половете. Канадската агенция за международно развитие е разработила модел за анализ по пол, който прилага при всички свои програми.
Анализът по пол:
- разглежда връзката между жените и мъжете;
- набелязва различните роли, които имат жените и мъжете, момичетата и момчетата в дома, в общността, на работното място, в политическите процеси и икономиката.
Анализът по пол е полезен особено при планирането на проекти, тъй като помага на извършващите планирането да набележат ограниченията на местно ниво и структурата на проектите така, че целите да бъдат постигнати и измерени по подходящ начин. Използването на анализа по пол по време на целия цикъл на проекта осигурява информация във връзка с:
- Различните гледни точки, роли, потребности и интереси на жените и мъжете в обхвата на изпълнение на проекта, страната, региона или институцията, включително практически нужди и стратегическите интереси на жените и мъжете;
- Отношенията между жените и мъжете, от които зависи достъпът и контролът върху ресурсите, ползите и процесите на вземане на решения;
- Потенциалното въздействие от интервенциите по програмата/проекта за жените и мъжете, момичетата и момчетата;
- Социалните и културните ограничения и възможности, както и входните пунктове за намаляване на неравенствата между половете и подпомагане развитието на отношения на равнопоставеност между жените и мъжете;
- Капацитета на институциите да програмират действия за равнопоставеност на половете;
- Различията между жените и мъжете, разнообразието на обстоятелствата, на социалните отношения и на статута, който произтича от това (класа, раса, етническа принадлежност, възраст, култура и способности).
Анализът по пол предоставя информация относно определянето на най-ефективните стратегии за даден контекст, както и за набелязване на резултатите, които са в подкрепа на равнопоставеността на половете.
Също канадска институция, Status of Women Canada/Condition feminine Canada, е разработила наръчник за прилагането на анализа по пол. В него се препоръчва използването на метод с няколко стъпки, с който да се направи оценка на различното въздействие, което могат да имат политиките/програмите или законодателството върху жените и мъжете. За разработването на този модел канадските експерти изхождат от предпоставката, че потенциалните различни ефекти, които имат при жените и мъжете политиките, програмите и законодателството, често остават скрити или не се открояват на пръв план. Когато се вземат предвид особеностите на половете, несъмнено нараства вероятността тези “подмолни” ефекти да излязат на повърхността. Правителствата, например, носят отговорност за това, да отчитат факта, че публичните политики, програмите и законодателството трябва да са балансирани както за жените, така и за мъжете, отговорност, която може да бъде изпълнена само чрез прилагане на анализа по пол при тяхното разработване.
Повече: Център за изследвания и политики за жените предоставя обучение по методите на интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете по заявка.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
 |
Оценка на въздействието по пол (gender impact assessment)

Методът на оценка на въздействието по пол означава да се съпоставят и анализират в съответствие с критериите, съотносими за равнопоставеността на половете, настоящото положение, тенденциите и очакваните резултати, до които ще доведе въвеждането на съответната политика
Методът на оценка на въздействието по пол трябва да се извършва веднага, след като се установи, че дадена политика или дадена програма/проект имат последици за отношенията по пол. Може да бъде приложен към законодателството, политическите програми и планове за действие, бюджетите, докладите за оценка и съществуващи/прилагани политики. Той подпомага вземащите решения по-прецизно да прогнозират ефектите на предлаганата нова политика и да сравнят сегашната ситуация с очакваните резултати от нея и дава възможност да се изработват по-ефективни политики, тъй като се взема предвид различното им въздействие върху жените и мъжете.
За да се извърши оценка на въздействието по пол трябва да се вземат предвид съществуващите различия между жените и мъжете, които имат значение за съответната политика, за да се гарантира, че предложената политика ще премахне неравенството и ще допринесе за постигане на равнопоставеност между жените и мъжете.
Модел за извършване на този анализ се предлага в разработката “Gender Impact Assessment” на Women and Equality Unit, Великобритания. Препоръчва се прилагането на метод с пет стъпки, както следва:
· Стъпка 1 – идентифициране на проблема и дефиниране на очакваните резултати
· Стъпка 2 – събиране на данни
· Стъпка 3 – комуникация
· Стъпка 4 – прилагане
· Стъпка 5 – мониторинг и оценка
Този анализ е по-успешен, ако се включи още на първоначалните етапи на вземане на решения при разработването на политики/програми/проекти. Методът на оценка на въздействието по пол обаче може да се въведе и след етапа на разработване, съответно във всеки момент на изпълнение на политиките/програмите/проектите. В зависимост от конкретните обстоятелства анализът може да доведе дори до съществени промени на насоките.
Повече: Център за изследвания и политики за жените предоставя обучение по методите на интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете по заявка.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
 |
Метод на проверка по пол (gender proofing)

Методът на проверка по пол представлява систематичен анализ за проверка на степента, в която са отразени измеренията на пола във всички цели/действия. Прилагането на метода гарантира, че всички политики и практики в организацията имат добър ефект както за жените, така и за мъжете
Прилагането на метода на проверка означава отговор на два ключови въпроси:
· Има ли неравнопоставеност или възможни неравенства между жените и мъжете в дадена област?
· Какво може да се направи в това отношение?
Методът на проверка не означава само:
- наличието на жени в ръководните комитети или комисии;
- добре написан ангажимент; става въпрос за промяна на начина, по който работим;
- някой да бъде обвинен за съществуващата липса на равнопоставеност;
- единствено жените да започнат да действат;
- жените да бъдат единствените бенефициенти;
- премахването или замяната на дадена политика или програма, по която целевата група са жени или мъже.
При прилагане на метода на проверката, особено важен е ангажиментът на най-високо равнище, както и участието на възможно най-голям брой хора, за да се осигури ефективност. Ако политиката за равнопоставеност на половете не се приема изцяло от по-голяма част от хората в организацията, шансовете за прилагането й са по-малки.
В рамките на дадена организация методът на проверка не би трябвало да бъде отговорност на малка група хора и не трябва да се приема само като женска сфера. Предизвикателството, което поставя методът на проверка, е свързано с привличането на всички хора в организацията за поемане на отговорност по осъществяването на процеса.
Анализът с метода на проверка може да бъде осъществен на 5 стъпки, които представляват набор от 5 въпроса. Те се поставят във връзка с всеки вид действие/цел, които организацията възнамерява да приложи. Отговорите на тези въпроси трябва да се включат в документа, който е свързан със стратегическия или оперативния план на организацията.
Преди да пристъпим към метода на проверка е необходимо да се съберат всички налични статистически данни с разбивка по пол, факти и информация по проблематиката, свързана с набелязаното действие или цел, както и да се проведат консултации с жените и с мъжете в целевата група.
Методът на проверка е процес, приет като неразделна част от труда, а не като цел, която трябва да се постигне. Когато се прилага добре, той става неразделна част от ежедневния труд в организацията и вече не е допълнителна задача или действие.
Повече: Център за изследвания и политики за жените предоставя обучение по методите на интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете по заявка.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
 |
Метод на 3/4 Р (3/4 R Method)

Първоначално е известен като „Метод на на 3-те Р” и е създаден в Швеция през 1996 г. от “Svenska Kommunforbundet” – Шведска асоциация на местните власти и регионите, с цел прилагане на политиката за равнопоставеност на половете на местно равнище в Швеция.
Това е един от най-използваните методи за отразяване на въпросите на равнопоставеността на половете при разработването на държавните политики, програми и проекти.
Главният аспект, който се има предвид при разпределяне на правомощията за вземане на решения и действия между жените и мъжете, съответно степента на участие на всеки пол в проектирането и изпълнението на действията в рамките на политиките, програмите и проектите. Означава анализ от гледна точка на пола на нормите, ценностите и понятията, на основата на които се провеждат дейностите в обществен план.
Методът на 3/4-те Р ни предлага инструменти за конкретни обсъждания във връзка с начина, по който въпросите на равнопоставеността на половете могат да бъдат застъпени в дадена област или дейност, в която участваме. Вместо да говорим общо за равнопоставеността, можем да обсъждаме начина, по който нормите, управляващи труда ни, възпрепятстват или насърчават равнопоставеността на половете.
Анализът се извършва в 3 (или 4) части като се отговаря на въпроси, свързани със следните основни области:
1Р – Репрезентативност
Отговаря на въпроса “колко жени и колко мъже?”.
Отговорът ни дава информация относно съотношението жени : мъже на всички нива, участващи на процеса на вземане на решения и в рамките на отделните операции, т.е. вземащите решения, служителите и ползвателите.
2Р – РЕСУРСИ
Когато става въпрос за ресурси, се има предвид всяко средство, необходимо за осъществяване на дейностите (материални ресурси, пари, време, помещения и др.).
3Р – РЕАЛНОСТ
Интересуват ни мотивите за разделяне по биологичен пол и за съществуващото разпределяне на ресурсите между жените и мъжете. Това са качествени отговори, които следват от резултатите от 1Р и 2Р.
4Р – РЕАКЦИИ
Анализира се как се реагира на набелязаните аспекти и какви действия са нужни, за да се отстранят установените съществени разлики при третирането на половете.
Други примери за теми, свързани с планирането в общността: разположение на жилищата, услугите за деца, условията и достъпът до образование, социални услуги, водоснабдяване, благоустройство на улиците и канализация, електроснабдяване.
Повече: Център за изследвания и политики за жените предоставя обучение по методите на интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете по заявка.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
 |
Метод на стандартите (benchmarking)

Методът на стандартите е наименованието на метод, използван в много други области извън интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете. Въпреки че методът води началото си от частния сектор, той се използва все повече в държавния сектор и модернизирането му води до завишаване на стандартите за ефективност. В съответствие с използването на процеса на определяне на стандарти в държавния сектор този метод е разработен, за да служи не само за измерването и повишаването на икономическите стандарти. Методът може да се използва и за измерване на качествените подобрения, които не са видими чрез обикновеното отпускане на подходящия бюджет.
Определянето на стандарти означава избирането на стандарт, с който да се набележи дадена цел и да се измери постигнатия напредък по нея.
Методът предполага прилагането на няколко етапа: планиране, анализ, интегриране, действие и постигане на целта, които предвиждат и оценяване на предприетите действия (обратна информация). Използването на този метод е важен компонент за институционализирането на процеса, както и инструмент за развитие на организацията. В този смисъл е важно да не се прескачат или смесват етапи, а да се следва логиката на процеса.
Успехът при прилагането на метода на стандартите зависи от подкрепата от страна на управленския екип/ръководството, включване на метода на определяне на стандартите в дейностите на организацията по набелязване на приоритетите и планиране и от осигуряването на необходимите ресурси за планиране, прилагане и оценяване.
Повече: Център за изследвания и политики за жените предоставя обучение по методите на интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете по заявка.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
 |
Метод ПСТ

Методът ПСТ (персонал, структура, тематика) е разработен и се използва в германското европейско пространство и е свързан е с оценяването на степента на отразяване на въпросите на равнопоставеността на половете на ниво организация. Подобно на повечето методи за включване на въпросите на равнопоставеността на половете, се състои в отговори на въпроси по три стълба на ниво персонал, на ниво структура и на ниво тематика.
Въпросите са насочващи и могат да се адаптират и умножат в зависимост от организацията, нейната специфика и степента на детайлизиране на предвидения анализ на половете.
1. На ниво персонал:
- Има ли балансирани структури и йерархии от гледна точка на равнопоставеността на половете?
- Дали въпросите на равнопоставеността на половете се разбират като обща отговорност на всички отдели?
- Дали съществува или се предвижда създаването на специални структури за включване на въпросите на равнопоставеността на половете в организацията?
- Има ли експертен опит по въпросите на равнопоставеността на половете на ниво персонал?
- Предприемат ли се действия за образоване на персонала, за да възприеме измеренията на равнопоставеността на половете?
2. На ниво структура:
- Дали организацията има отделна стратегия за равнопоставеност на половете или в стратегията на организацията е застъпено и измерение за равнопоставеността на половете?
- Има ли балансирано разпределение на ресурсите от гледна точка на равнопоставеността на половете?
- Дали въпросите на равнопоставеността на половете са отразени в планирането, изпълнението, наблюдението и оценяването?
- Дали се събират и оценяват данни с разбивка по пол и специфична за половете информация?
- Избягва ли се разпространението/засилването на стереотипите на пола?
3. На ниво тематика:
- Проблематиката на равнопоставеността на половете включена ли е в разглежданите теми?
- Използва ли се помощта на експерти/експерти по въпросите на равнопоставеността на половете?
- Застъпени ли са въпросите на равнопоставеността на половете в дейностите за връзки с обществеността?
Точки 1 (нивото на персонала) и 2 (нивото на структурата) се отнасят до вътрешните структури на организацията. Точка 3 (нивото на тематиката) се отнася до външната продукция на организацията
Повече: Център за изследвания и политики за жените предоставя обучение по методите на интегрирания подход за равно третиране на жените и мъжете по заявка.

Тази страница е разработена по проект “ Интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете в обществените политики и програми”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Канадската агенция за международно развитие по програма за подкрепа на държавното управление.
Изразените мнения са на Център за изследвания и политики за жените и не отразяват официалната позиция на Канадската агенция за международно развитие
|
|